logo-organization-small
logo-organization-small
Logo Organization

VRBAS7. novembar 2019

Plan javnih nabavki – "Spaljivanje" miliona iz budžeta

Logo Motto
image | undefinedimage | undefinedimage | undefinedimage | undefined
Nakon 6 meseci bez ugovora o sakupljanju i spaljivanju animalnog otpada rukovodstvo opštine Vrbas je odlučilo da ponovo raspiše sporni tender.

Razlog što nakon isteka prethodnog milionskog ugovora odmah nije raspisan novi tender, kako bi se ispunila zakonska obaveza obavljanja poslova iz oblasti zoohigijene, treba tražiti u novoj smeni na mestu direktora Javne agencije za zoohigijenu i poljoprivredu – JAZIP. Naime, ovo je treća smena direktora ili vršioca dužnosti direktora za prethodne tri godine i svaki je postavljen bez neophodnog zakonskog uslova da izabrano lice mora imati „najmanje pet godina radnog iskustva na poslovima iz oblasti rada javne agencije“ (Zakon o javnim agencijama). Dakle, na čelu JAZIP-a se i dalje nalazi lice bez potrebnog iskustva i kompetencija za oblast rada ove javne agencije, a to su poljoprivreda i zoohigijena.

Iz svih prethodnih nezakonitih radnji i prečestih smena na rukovodećoj poziciji stiče se utisak da je jedini stvaran uslov lokalne vlasti za izbor direktora JAZIP-a upravo potpisivanje milionskog ugovora sa spalionicom animalnog otpada. Dakle, prvi ugovor na 4 meseca vredan 4 miliona dinara je potpisao današnji direktor Centra za fizičku kulturu i bivši rukovodilac sektora za razvoj Javnog preduzeća za prevoz putnika Vrbas – Ognjen Vasiljević. Drugi, na period od 12 meseci vredan 14 miliona dinara – Miloš Milić, a treći nakon sprovedene javne nabavke spremno čeka da potpiše bivši direktor JKP Standard i trenutni v.d. direktora JAZIP-a – Dragan Mihajlović.

Sve ovo možda ne bi bio problem da opština Vrbas za tretman animalnog otpada, do pojave privatne spalionice na zemljištu koje koristi JAZIP, nije izdvajala svega 200 hiljada dinara godišnje!

Osnovni razlog zbog kojeg se na tender za sakupljanje i neškodljiv tretman neće javiti dugogodišnji operateri poput Veterinarske ustanove „Proteinka“ iz Sombora je što je rukovodstvo opštine Vrbas odlučilo da JAZIP više ne uklanja i ne transportuje animalni otpad već da za taj posao, uz neophodan tretman otpada, raspiše javnu nabavku.

JAZIP je osnovan 2010. godine između ostalog i za „neškodljivo uklanjanje životinjskih leševa sa površina i objekata za uzgoj“ i „transport leševa životinja do objekata za sakupljanje“, što je i upisano u Osnivački akt ove agencije. U tu svrhu je JAZIP kao donaciju od Carnex-a dobio hladnjaču za sakupljanje animalnog otpada a kamion za uklanjanje i prevoz animalnog otpada su građani iz budžeta opštine Vrbas 2015. godine platili 8 miliona dinara! On uredno već 4 godine stoji kao ukras na parkingu JAZIP-a.

Da podsetimo, JAZIP se finansira isključivo iz budžeta opštine Vrbas i građani godišnje za to izdvajaju 60 miliona dinara. Osnivački akt JAZIP-a takođe predviđa da „zoohigijenska služba može da pruža svoje usluge i drugim opštinama uz odgovarajuću naknadu“. Više puta smo na sednicama SO Vrbas odbornicima vladajuće većine, predsedniku i članovima Opštinskog veća skretali pažnju da bi opština sa novcem koji prosipa na ovu uslugu privatnom preduzeću mogla posedovati sopstveno postrojenje za spaljivanje. Kada bi na to dodali i moguće prihode od pružanja usluga mogli bi da računamo i na to da JAZIP konačno počne samostalno da se finansira i na taj način učinimo ovaj sektor profitabilnim.

Ali, opštinsko rukovodstvo koje trenutno nije sposobno samostalno da isplati plate za svoje zaposlene, i u tu svrhu očekuje milost ministra finansija Siniše Malog i isplatu iz republičke budžetske rezerve, plaća privatno preduzeće za posao za koji su građani opštine Vrbas: osnovali JAZIP, zaposlili radnike i nabavili potrebna sredstva da taj posao kvalitetno izvrši! Dakle, umesto elementarne logike i domaćinskog upravljanja budžetom, opštinsko rukovodstvo na čelu sa Milanom Glušcem za prethodne dve godine za uklanjanje i tretman animalnog otpada iz budžeta isplaćuje 18 miliona dinara i spremaju se da plate još.

Iz dostupne dokumentacije o ovoj javnoj nabavci i malo istraživanja tržišta se može lako zaključiti da nije „zasnovana na sprovedenom ispitivanju, istraživanju tržišta predmeta javne nabavke, koje uključuje proveru cene, kvaliteta, perioda garancije, održavanja i sl.“ (Zakon o javnim nabavkama). Da su se odgovorni za planiranje ove javne nabavke slučajno bavili svojim poslom, lako bi utvrdili da operater koji vrši ovu uslugu u našoj opštini „Eko-vet plus“ d.o.o. nema jasnu cenovnu politiku, pa tako opština Bečej, koja je udaljena 30 km od Vrbasa, za uklanjanje i tretman 10 tona otpada mesečno plaća oko 780.000 dinara, dok opština Bač udaljena 40 km za 800 kg mesečno plaća oko 250.000 dinara. Opština Vrbas na čijoj teritoriji se nalazi postrojenje – što znači da ima najmanje troškove prevoza, je do isteka poslednjeg ugovora plaćala oko 1.200.000 dinara mesečno za nepoznatu količinu uklonjenog i tretiranog otpada!

O čemu se ovde zapravo radi? Da li je u pitanju pljačka budžeta opštine Vrbas ili jednostavno nesposobnost, nerad i bahatost odgovornih lica? Nažalost, biće da je kombinacija svega ovoga.

Zbog svega navedenog zahtevamo od predsednika opštine Milana Glušca da hitno poništi tender za uklanjanje, transport i uništavanje leševa i otpada životinjskog porekla!
Ostavi komentar